El nuevo Reglamento General de Carreteras (RGC-2025) —aprobado por el Real Decreto 899/2025— redefine las reglas del juego en materia de desarrollo urbanístico, accesos y afecciones a la Red de Carreteras del Estado (RCE).

Su principal cambio es de enfoque: ya no importa tanto la distancia como la funcionalidad.
La “zona de influencia” se convierte en el eje central, y cualquier actuación que pueda afectar directa o indirectamente a la carretera requerirá informe sectorial preceptivo y vinculante.

Lo que cambia en el Reglamento General de Carreteras (RGC-2025): 10 claves prácticas.

1. Zona de influencia: el nuevo epicentro. La afección ya no se mide en metros, sino en impacto funcional. Esto ampliará notablemente los casos que deben contar con informe de Carreteras.
2. Más expedientes, más control. Los informes sectoriales pasan a ser obligatorios y vinculantes en un espectro mucho más amplio de desarrollos y proyectos.
3. Accesos más restrictivos. En autovías y autopistas, solo se permitirá el acceso por nudos. Las excepciones se limitan a reordenaciones que mejoren la seguridad sin generar nuevo tráfico.
4. Adiós a conexiones a nivel en carreteras multi-carril o convencionales con IMD ≥ 5.000 veh/día en nuevos desarrollos.
5. El estudio de tráfico deja de ser una “memoria ligera”. Ahora debe justificar capacidad, niveles de servicio (LOS), seguridad, afección al firme y medidas de acondicionamiento o reordenación si hay impacto.
6. Cambio de uso del acceso: no solo cuenta la intensidad, sino también la tipología, la distribución temporal y el perfil de los usuarios.
7. Línea límite de edificación: procedimientos más estrictos y definición clara de usos fácilmente desmontables en zona de protección.
8. Acústica: las pantallas (también vegetales) se integran dentro de las servidumbres acústicas; no son “edificación”, pero sí requieren autorización.
9. Autorizaciones digitalizadas: procedimiento tipificado, con inicio electrónico y efectos regulados (condiciones, modificación, suspensión o revocación).
10. Régimen transitorio: los expedientes en curso siguen su tramitación, aunque puede optarse por la adaptación voluntaria al nuevo marco.

Impacto real del Reglamento General de Carreteras (RGC-2025):

📌 Para promotores:
Deberán asumir el coste de las medidas de acondicionamiento de accesos si generan afección. Esto puede afectar la viabilidad económica de algunos desarrollos, además de alargar los plazos de tramitación, ya de por sí extensos.

📌 Para ayuntamientos:
Conviene establecer umbrales operativos y checklists internos que definan cuándo procede un informe sectorial, para reducir iteraciones y evitar bloqueos en la gestión del suelo.

Reglamento General de Carreteras (RGC-2025): en resumen

El RGC-2025 consolida una visión más técnica, funcional y preventiva de la planificación viaria.
Exige coordinación real entre urbanismo, movilidad y carreteras, con una mayor carga justificativa, pero también con más seguridad jurídica y coherencia territorial.

🔗 Puedes consultar el análisis completo de CAI aquí:
👉 Interpretación y síntesis del nuevo Reglamento General de Carreteras (RGC-2025).